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清廉微課--從中央八項(xiàng)規(guī)定看如何界定贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物行為
發(fā)布時(shí)間:2022-01-11

清廉導(dǎo)語(yǔ)

    正常的禮尚往來(lái)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分,但正常的人情往來(lái)不能明顯超過(guò)當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力,否則,有可能從“禮尚往來(lái)”變?yōu)椤袄型鶃?lái)”。

清廉習(xí)語(yǔ)

     一個(gè)干部只有把世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開(kāi)關(guān)擰緊了,把思想覺(jué)悟、精神境界提高了,才能從不敢腐到不想腐。

              --202191日習(xí)近平在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

    節(jié)儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶?,F(xiàn)在,我們生活條件好了,但艱苦奮斗的精神一點(diǎn)都不能少,必須堅(jiān)持以儉修身、以儉興業(yè),堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。年輕干部要時(shí)刻警醒自己,培育積極健康的生活情趣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

            --202131日,習(xí)近平在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班上的講話

清廉紀(jì)規(guī)

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

    第八十八條  收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物的,依照前款規(guī)定處理。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

    1.黨紀(jì)處分條例中的向從事公務(wù)的人員及其親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物行為,是指黨員向從事公務(wù)的人員及其親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物,情節(jié)較重的行為?!皬氖鹿珓?wù)的人員”,是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)的人員。這里的“財(cái)物”,是指禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等。這里的“明顯超出正常禮尚往來(lái)”,是指明顯超出同等關(guān)系人員之間的禮尚往來(lái)的情況。

    2.行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給國(guó)家工作人員以財(cái)物或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi)的行為。

清廉析案

    中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)尹某長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)問(wèn)題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,尹某清退3張高爾夫球卡,作出虛假“零持有”承諾,實(shí)際仍持有私營(yíng)企業(yè)主辦理的6張卡。2015年至2017年,5次收受私營(yíng)企業(yè)主、下屬禮金共計(jì)10萬(wàn)元。5次接受私營(yíng)企業(yè)主、下屬安排的宴請(qǐng)。2015年國(guó)慶節(jié),尹某接受私營(yíng)企業(yè)主安排,和家人到銀川旅游,除機(jī)票款外其余費(fèi)用由私營(yíng)企業(yè)主支付。尹某還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。20219月,尹某被開(kāi)除黨籍,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

    分析意見(jiàn):尹某身處重要崗位,違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)、違規(guī)收受貴重禮品禮金,明顯超出正常禮尚往來(lái),其案例為風(fēng)腐一體的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,享樂(lè)奢靡問(wèn)題突出。

    一條煙、一張卡往往是違紀(jì)到破法的肇始,“酒桌”“飯局”常常是圍獵干部、權(quán)力尋租、營(yíng)造圈子的“劇場(chǎng)”。

清廉榜樣

毛澤東、陳毅雪夜退禮的故事。

    1929年,毛澤東率領(lǐng)紅四軍主力進(jìn)抵江西瑞金城大柏地。當(dāng)天晚上,毛澤東、陳毅等正在油燈下研究作戰(zhàn)方案,一位戰(zhàn)士進(jìn)屋報(bào)告說(shuō),有幾個(gè)商人送來(lái)一包東西,留下一封信就走了。打開(kāi)包袱一看,是幾百塊銀洋,信上寫(xiě):“紅軍長(zhǎng)官尊啟,貴軍大駕光臨,有失遠(yuǎn)迎,不勝惶恐,為表薄意,敝商號(hào)特奉上銀洋四百五,敬懇收下勿辭……”看過(guò)信后,毛澤東深有感觸說(shuō),這些商人認(rèn)為我們紅軍會(huì)像國(guó)民黨軍隊(duì)那樣搶他們的商店,侵害他們的利益。這都是敵人謠言破壞的結(jié)果。隨后,毛澤東和陳毅一行提著馬燈,頂著風(fēng)雪,找到了那幾個(gè)商人退還了銀洋,并說(shuō):老板,我們是特地退禮來(lái)的,這錢(qián)請(qǐng)收回去。商人聽(tīng)了誠(chéng)惶誠(chéng)恐,說(shuō):長(zhǎng)官,千萬(wàn)別嫌少,我們可以再加點(diǎn)。毛澤東和藹地說(shuō):老板,這錢(qián)我們一個(gè)子也不能要,請(qǐng)收回吧。緊接著又耐心向商人宣講了紅軍的各項(xiàng)紀(jì)律。商人們這才放心收回了銀洋。


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